周末涨知识 | 关注！《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》中关于汽车产业有哪些？

前不久，中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《战略规划纲要》中多次提及汽车产业，并涉及汽车消费、绿色低碳出行、配套基础设施建设、二手车流通、回收等多个环节，具体有哪些?一起划重点。

规划背景中提及我国扩大内需已取得显著成效

消费基础性作用持续强化。最终消费支出占国内生产总值的比重连续11年保持在50%以上。住行消费等传统消费显著增长，城镇居民人均住房建筑面积稳步提高，汽车新车销量连续13年位居全球第一。消费新业态新模式快速发展，2021年实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重为24.5%，人均服务性消费支出占人均消费支出比重为44.2%。业内人士认为，作为经济发展重要支柱型产业，汽车业向来是经济发展的“稳定器”。“2023年内需消费将成为拉动经济的核心重点。未来稳定社会消费压力大，更是需要汽车产业拉动消费增长。”“明年也将受益于宏观经济形势向好，继续稳定增长，新能源汽车、智能汽车也有望获得更好的发展机会。”“当前，中国实施扩大内需战略的环境条件已发生深刻变化，有机遇也有挑战，但总体看，机遇要大于挑战。”

全面促进消费，加快消费提质升级中提到

要持续提升传统消费

释放出行消费潜力。优化城市交通网络布局，大力发展智慧交通。推动汽车消费由购买管理向使用管理转变。推进汽车电动化、网联化、智能化，加强停车场、充电桩、换电站、加氢站等配套设施建设。便利二手车交易。

要大力倡导绿色低碳消费

积极发展绿色低碳消费市场。健全绿色低碳产品生产和推广机制。促进居民耐用消费品绿色更新和品质升级。大力发展节能低碳建筑。完善绿色采购制度，加大政府对低碳产品采购力度。建立健全绿色产品标准、标识、认证体系和生态产品价值实现机制。加快构建废旧物资循环利用体系，规范发展汽车、动力电池、家电、电子产品回收利用行业。

汽车产业是国民经济战略性与支柱性产业，汽车产业链长，涉及面广泛，市场需求大，是经济增长的动力、产业结构升级的载体。行业多位专家表示，“这次释放出行消费潜力的提法，不同于以往的拉动汽车产品内需，主要是通过营造汽车使用环境和相关生态，释放消费者的消费欲望，消除影响消费的阻力。”“扩大汽车消费对提振内需消费、稳定工业和经济发展具有重要意义。”

一些行业专家对于释放出行消费潜力方面给出了一些具体建议，其指出首先要逐步取消对出行消费的不合理限制，如以经济上的出行调节措施取代行政上的限制购车政策;其次要对绿色低碳的出行消费给予长期稳定的优惠支持，包括财税、路权等各个方面，鼓励消费者购买和使用真正节能、减碳的汽车产品;还要为更多样化的出行产品及服务提供支撑条件，如鼓励专属设计、特定用途的智能化汽车产品运营尝试等。”

部分专家具体分析了释放出行消费潜力的几大措施：

一是要重点推进车路协同、车城融合的智慧交通体系建设，确保车端和路端的投入和资源都能相向而行、互为支撑，避免不必要的单打独斗、重复建设。

二是在汽车消费使用管理方面，要积极推进从事前管理向事后管理的转变;把全生命周期的理念及核算机制引入到汽车产品的使用管理中来，使汽车产品在使用环节与制造环节的碳排放及成本等实现合理的最佳平衡。

三是电动化、网联化、智能化应统一规划和系统布局，追求融合发展的协同效益最大化;鼓励企业把网联化、智能化打造为电动化汽车产品的核心卖点。

四是在充电桩等配套设施建设上，要适度超前建设，既要确保基础设施能够有效支撑新能源汽车产业的发展进程，又要避免过量建设。五是建议进一步加大放开二手车流通的政策力度，确保车辆尤其是新能源汽车能够合理保值，提供二手车跨域交易的便利条件。以上措施不仅有利于汽车出行在更广范围内的普及，也有利于新车消费需求的释放，进而形成更加健康有序的汽车市场。

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（点击上图阅览《汽后视界》杂志第93期）